新安晚报 安徽网 大皖新闻讯 2月21日,黄山市委农村工作会议召开,黄山市委书记凌云结合PPT,讲成绩,也摆出黄山市农村经济、公共服务、农特产品产业等方面存在的问题,并就今年农村工作提出要求 。
凌云称 , 过去一年,黄山市农村常住居民人均可支配收入20298元、增幅创2015年以来新高 。选派1300名干部助力乡村振兴、实现行政村全覆盖,落实各项帮扶措施 。农业产业效益提升 , 其中茶叶一产产值43亿元,出口量占全省87%;农产品网络销售额增长22%;乡村旅游接待量及总收入占全市旅游三分之二以上 。美丽乡村建设连续8年位居全省前列,农村生活垃圾治理全域收转运,卫生厕所普及率90.7%,农村人居环境整治工作获省政府通报表彰 。全国首场闲置农房经营使用权竞拍直播成功落槌......
谈到问题时 , 会场的多个大小屏幕通过PPT适时展示了各项数据,摆出了不足或差距,主要是5个问题 。一是耕地保护问题 。二是产业特而不优、精而不强,龙头企业数量偏少 。农业产业化水平不高,主要农作物耕种收综合机械化率低于全省 。三是部分农民收入较低 。四是村集体经济发展不平衡 。五是公共服务上,义务教育上优质均衡发展有欠缺,城里学校待不下 , 村中学校招不满,年轻教师留不住 。医疗服务上乡村医生队伍老化 , 服务能力弱;文化服务上基层文化活动单一 。

凌云称,黄山市有丰富的文化积淀,现存8000多处地面文物遗存90%以上分布在农村,很多乡村就是一部历史、一本好书,有绝美山水,山清水秀、生态绝佳,一个村庄就是一个景区,桃花源里、绿影仙踪都能在这里找到,好山好水孕育了猴魁、祁红、毛峰、徽菊等众多珍品好物 。黄山乡村有开放基因,很多乡村直接与世界对话 , 很多乡村斩获国际荣誉,成为美丽中国的经典浓缩;全市大交通在改善,到村到组的微循环也在畅通,为各类资源的汇聚提速增效;徽州人的勤劳善良、热情开放、诚实守信,成为乡村振兴的最深厚力量 。很多外地人扎根黄山成为新市民,很多黄山人返乡创业,越来越多的人向往黄山、喜爱乡村 。没有理由不对乡村发展充满信心 , 没有理由不把乡村振兴抓实抓好,要努力成为全国全省乡村振兴的典范 。

凌云称 , 乡村要有产业,振兴才有支撑 。要加快发展徽茶、中药、养殖、林特、农旅乡愁、数字乡村等产业 。因地制宜发展种养业 , 健全各类农产品质量管控体系,创建全国首个全域茶园无农残城市 。要显著提升主要农作物耕种收综合机械化率 。要深化农产品精深加工 , 由卖原字号向卖制成品转变,把价值链更多收益留给农民 。要推进创意农业、创意旅游、创意景区与农耕体验、文化传承、健康养生等深度融合 , 形成更多农旅融合新业态 。要坚持以市场逻辑改造传统农业,把千家万户小生产与千变万化大市场链接起来 , 提升农业整体竞争力 。抓龙头企业,抓品牌建设 , 抓农村电商,让更多优质农产品热销 。
要把黄山农村更好地与市场、资本、人才等要素结合 。要善于以创意思维推进乡村振兴,好的创意能激活一片资源、成就一个村庄,如徽州区坑上村,通过深圳设计师的创意方案将闲置资源变废为宝;临河村将农耕文化植入,形成独特的网红蔬菜村 。要用好中外创意产业发展大会等平台,形成创意赋能乡村的生动局面 。要链接资本 , 引入大企业参与高水平开发,精心策划、包装、推介一批优质三农项目,常态开展农村闲置资源经营使用权竞拍直播,唤醒沉睡资源,推动乡村发展 。要链接人才 , 支持各村利用闲置厂房、农房等建设创业空间,吸引年轻人回来、城里人进来 。实施迎客松英才计划和农村优秀人才培养计划,培养引进更多善经营的农创客、懂技术的田秀才、爱家乡的土专家 。
凌云称 , 黄山市要本着缺什么补什么、需要什么建什么的原则,高标准规划建设未来乡村 。黄山的乡村建设必须把保护生态、传承文化挺在前面,注重“绣花”功夫实施微改造、精提升,防止贪大求洋、大拆大建,保护历史文脉,保留村庄肌理,保住乡土特色 , 让烟雨徽州、田园徽州、村落徽州成为独特IP 。升级推广生态美超市、生态洗衣房等好做法,建设森林村庄、生态文化基地和生态文化村,保护好一脉青山、一江秀水、一轴画卷 。
要改善农村水电路气房讯等基础设施,全面提升农村教育、医疗、社保、养老、文化体育等公共服务水平;要以景区标准规划乡村建设,构筑与养生养老、文化创意、运动健康、乡村旅游等业态发展相适应的基础设施,让农村更宜居、宜业、宜游;要加快推进乡村新基建,加快千兆光纤网络、5G移动网覆盖 , 完善农村电子商务配套设施,迭代乡村数字化应用场景 , 让乡村更智慧 。深化全域全国文明城市创建,深入实施农村环境整治提升行动,统筹推进农村厕所革命、污水和垃圾治理,全面关停垃圾填埋场并做好后续修复,健全全域垃圾收转运体系 。弘扬文明乡风 , 推进移风易俗,创建美丽庭院 , 让乡村更具乡土味、乡亲味、乡愁味 。
今年,黄山市将聚焦高效能服务,打造基层治理新典范 。聚焦高品质生活,打造共同富裕新典范 。要发展好徽派古建、徽派乡村美食、非遗手工制作等乡愁经典产业,引导农民投身特色种养、乡村旅游、农产品深加工等特色产业,鼓励农村劳动力就近就地就业创业 , 实现致富有项目、增收有门路 。要以集体增收带动农民收入水涨船高 。乡村振兴要强化要素保障,其中离不开金融保障 。黄山市近三年发放贷款9亿元,通过“鳜鱼贷”金融创新孕育一个巨大消费市场,这种思路值得借鉴 。要以争创国家级金融服务乡村振兴改革试验区为契机 , 创新乡村振兴金融服务产品,加大“茶叶贷”“菊花贷”“民宿贷”系列开发推广,精准支持特色优势产业和薄弱环节 。支持更多金融机构开通线上“秒批秒贷”业务,推动惠民礼遇政策落实 。另据了解,黄山市将每年安排100名村书记到先发地区体悟实训 。

春天的黄山,是花的海洋 。凌云要求抓好春游营销 , 结合“创意黄山·美在徽州”城市品牌推介路演,加强营销推广、线路规划、服务提升,推动黄山市春季旅游持续升温 。
新安晚报 安徽网 大皖新闻采访人员吴永泉
【黄山市委书记:黄山很多乡村就是一部历史、一本好书】编辑 张大为
